follow up 2010 Archive

　1月28日（金）の午後、民放連メディアリテラシー実践プロジェクトのフォローアップ会合として、岡山放送を訪問しました。岡山放送がこのプロジェクトに取り組んだのは2008年度。その後も同主旨の企画の再開を模索しているところです。そこで、2008年度の実践経験者を中心に今後の展開を話しあう、いわば実務的な会合がセッティングされました。
　お忙しい中、経験者全員が各部署から集まってくださり、さながら同窓会のようでした。さらに、当日になって急遽、飛び入り参加してくださった局員の方もいらっしゃったので（嬉しい悲鳴！）、今後のアイデア出しに先立って、飯田から民放連プロジェクトの趣旨や経緯などをお話しさせていただき、高橋誠さん（取締役営業局長）からは岡山放送がプロジェクトを継続することの展望を語っていただきました。
　民放連プロジェクトはこれまで、送り手と受け手の対話や協働、地域との連携を通じた放送局の体質改善などの実現をその成果としてきました。その重要性に関して全社的に深い理解があり、前向きな話し合いをすることができましたが、こうした営みが果たしてメディアリテラシーと呼べるのかどうか、放送局がメディアリテラシーに取り組んでいると表明すべきかどうか、議論の前提を共有するまでに時間がかかってしまったことは否めません。
　したがって、来年度の中核になるような企画を練ることができたわけではないのですが、いくつかの具体的なアイデアも浮上しました。ふたつだけ挙げておくと、

• 小学校5年生の社会科見学を受け入れており、例年かなりの数の小学生に局内を見学していただいているので、一方的な説明だけで終わらず、局員と子どもたちとの学び合いのプログラムを考案する。
• 飯田が勤務する福山大学に、岡山放送の現役局員の方々に「マスメディア論」の非常勤講師として、4月から来ていただくことになっています。そこでこの機会を活用して、講義の内容を局員のあいだで検証したり、反省を共有したりすることができるのではないかと考えています。

　これらはまだアイデアの種に過ぎませんが、まずは無理のないことから少しずつ実現できればよいと考えています。今後ともよろしくお願いいたします。

　2010年12月16日、青森放送のメディアリテラシープロジェクトのフォ
ローアップを実施いたしました。

　青森放送は2006年に公募型の民放連メディアリテラシープロジェクト
実践を行うようになった初年度に参加し、以降2010年に至るまで実践を
続けてこられました。
　こうした活動の継続ができたのは、青森放送の山内千代子さんをはじ
めとしたスタッフの皆さんの熱意の賜物ですが、それに加え県や弘前大
学と「あおもりメディアリテラシーネットワーク」を組織し、「人財あ
おもり丸」というテーマを設け、助成を確保してきた体制づくりの成果
でもあります。
　しかし、実践を始めて５年が経過、様々な面で見なおしが必要となり、
2011年以降はこのネットワークを一旦解散し、別の枠組みを現在模索し
ているという状況です。
　　　　　　　　　　　　　
　開通したばかりの東北新幹線で新青森へ。16日は朝からびっしりのス
ケジュールで、フォローアップを行いました。

9:30　報道制作局長と意見交換
10:00　一般社員約11名を対象としたミーティング＆ワークショップ
　　　※アナウンサー、テレビ制作プロデューサー、ラジオ制作デ
　　　　ィレクター兼パーソナリティー、テレビ営業、テレビ編成、
　　　　デジタルコンテンツ担当、技術、秘書室の方なども参加。
12:00　現プロジェクトメンバーとの意見交換
16:00 弘前大学にで、アドバイザーの児玉忠教授、サポーターの大
　　　　学生・大学院生と意見交換
　　　　「既参加者（高校生）の追跡調査」の報告　など
　　　　
　全てのセッションにおいて「継続することの意義」そして「メディアリ
テラシーの意味するものの広がり」がテーマになっていったと思います。
その中でも特に私（水島）が意識して話をしたことは・・・青森放送の社
内ではどのように理解されているかは別として、自治体および大学とがっ
ぷり活動を支える組織をつくりあげてきたこの事例は、既に「青森モデル」
といわれるまで評価がなされている、ということ。それと、将来に向けた
継続のありかたを考えるとき、メディアリテラシー活動は「番組制作」に
止まるものではない、実際既にもっと広い意味が社会的に与えられつつあ
ることを踏まえる必要がある--この二点でした。

＜午前中のミーティング＆ワークショップ＞
　一般社員11名＋報道局長が参加され、実りがあるミーティングになりま
した。

　はじめに、山内さんと一緒にプロジェクトを推進してきた星和明さんか
ら、この５年間の取り組みの報告と今年の概要が報告されました（約20分）。
そのあと水島が、11月に大阪で行われたメディアリテラシーフォーラムの
基調講演資料をもとに--「メディアリテラシー」は単に「子どもたち」が
「放送」を学ぶことに止まらない、むしろ危機に直面する「放送」が他の
新しいメディアと連携しながら、再び社会的な位置づけを獲得し、翻って
新しい社会のデザインに寄与していくためのコンセプトなのだ--といった
お話しを（約30分）しました。

　そのあとはワークショップ。手札サイズの無地の「情報カード」を、一
人９枚ずつ配りました。それを使って以下のカードを作成。
　㈰星さんの報告の中で印象に残った点を３枚書く（「星カード」）、
　㈪水島の話の中で印象に残った点を３枚書く（「水カード」）、
　㈫参加者各人が考える青森放送が抱える課題を３枚に（「青カード」）
まず「星カード」を各自一枚ずつ出し、それに「水カード」の中でで関連
しそうなものを重ね（必ずしもくっつかないものは、バラで机の上に出し）
全部出切ったところで、さらに関連しそうな「青カード」を重ねていくと
いう、「ＵＮＯ」というか「神経衰弱」というか「ババ抜き」というか--
集団KJ法のような遊びをしました。

　これまでのメディアリテラシーで何をやってきたか（「星カード」）と、
現在のメディアリテラシー概念の動向（「水カード」）との関係、さらに
は青森放送の課題（「青カード」）と結びつけられることで、これまでの
活動で何が出来て、何がこれから必要なのか、そしてそれは青森放送の現
状と、どのように関係づけることができるかを、参加者全員で考えるとい
う体験したというわけです。
　継続はされてきたものの、これまで限られたメンバーだけで頑張ってき
たという実践自体の在り方を見なおし、もっと多くの社員が参加し、会社
と地域の「資産」にメディアリテラシー活動をランクアップさせていく--
これが、今後の青森放送に課せられた課題として見えてきました。
　この結果を踏まえて、星さんをはじめとした現メンバーほか、ワークシ
ョップ参加者数人と、これからの継続のあり方について話し合いました。
これまでの「人財あおもり丸」というテーマ、「番組制作」という手法を
超えて続けていくには、社員一人ひとりの負担を低く抑えながら、多くの
社員が参加できる仕組みを考えなければいけない。例えば、既存の各人・
各セクションのミッション（例えば具体的な番組、コーナー）の中に、メ
ディアリテラシーの要素を発見し、メディアと地域との関係を再構築する
という視点から「改善」を行う方法があるだろう、といったことなど。非
常に可能性のあるアプローチだと思いました。
　その点について報道局長は、「民放連プロジェクトの枠組以前に、もと
もと青森放送には、地域の視聴者と理解しあうための努力をするという遺
伝子があった。それが近年は薄れてきている」という問題意識を強く持た
れていました。話合いでは、これまでの体制にこだわらず、地元経済界な
どのサポートが得られるようにする必要性、さらには社内的には予算面の
保証などを考えるべきなどの具体策に踏み込んだ議論がなされました。

＜夕方からの弘前大学での意見交換＞
　その後場所を弘前大学に移し、児玉先生と、これまでサポートしてこら
れた大学生・院生たちとミーティングの場を持ちました。大学生たちは、
単に高校生の番組作りを傍からサポートしてきただけに飽き足らず、新た
に自ら番組作りにチャレンジしていました。まずその作品の観賞を通して、
振り返りを行いました。

　大学生の体験から、これまでの「人財あおもり丸」の枠組みで何ができ、
何ができなかったのかが、明らかになってきました--大学生の（少し大人
の）視点でつくられた今回の作品は、「高校生」が出来る可能性と限界、
例えば"本当にこのプロジェクトは、青森の「人財」開発に貢献できてい
たのか"といった問いを浮かび上がらせました。
　さらに、これまでの５年間活動に参加されてきた「高校生＋元高校生」
にアンケートを行い、それを卒論にまとめた学生から報告がありました。
アンケートは約８割という極めて高い回収率で、そこからはこの活動が彼
らの心に何を「学び」として残したかが見えてきました。それは地元「青
森」との結びつきを確認するという一言に集約されるかと思います。「高
校生」という時代にそのことを意識することの意味を改めて考えさせられ
ました。
　学生たちは、単に「お手伝い」をしていたのではなく、自分たちの問題
としてメディアリテラシーに向き合っていました。一人の大学院生（自ら
番組制作を行ったリーダー）は、４年間サポートを続けて来たと言います。
これだけ長い間プロジェクトと学生との絆を保ってきたのは、大変な努力
だと思いました。こうした環境を支えてくださった弘前大学の児玉先生の
ご尽力には、本当に感謝しかありません。
　弘前大学では、児玉先生のような教育学からのアプローチだけでなく、
社会学の先生方もサポートしてくださっており、メディアリテラシーを介
した産学連携のあり方などにも、その後議論は広がっていきました。単に
「放送」を学ぶメディアリテラシーを超えて、「放送の社会性」を地域と
ともに築くという課題を通じて、「社会」そのものを学ぶプログラムとし
てのメディアリテラシーの可能性が垣間見えた時間でした。

　とはいえ、現実は青森放送を始め、地域民放局は極めて厳しい環境下に
あり、こうしたこれまでの成果をいかに次のかたちの中に引き継いでいけ
るかについては、壁や制約も大きいのが現実です。したがって、こうして
少しでも見えてきた可能性をさらに拓いていくためには、まずは議論の流
れを止めないことが大切であることを感じました。メディアリテラシー実
践「青森モデル」の新しいステージでの発展を、これからも応援し続けた
いと考えています。

（報告：水島久光）

　2006年度の実践局である中国放送で2010年12月8日、フォローアップセミナー「メディア・リテラシーの可能性―視聴者コンタクトマップ作り」が開かれ、編成制作、報道、アナウンス、企画、広報、総務など各部署から16名の局員の方が出席しました。会の前半ではメディア・リテラシーの取り組みや考え方がどのように広がり、発展しているかについてのレクチャーを、後半には参加者が日常の業務の中から視聴者との接点を見つめ直し、メディア・リテラシーの活動に繋がる種を見つけ出すための簡易なワークショップを行いました。また、広島経済大学メディアビジネス学科の学生4名も参加し、大学生たちが抱いている広島の放送局のイメージについて意見交換する時間も設けました。

●開催にいたるまで
　中国放送からフォローアップ参加の意向を受け、アドバイザーを担当することになり、どのような取り組みを行うかについて、今回窓口となられた総務の方らと数回ミーティングを重ねて検討しました。中国放送の場合、実践したのは4年前であり、当時担当された方がすでに退職されていること、子ども達とのビデオ番組制作など個人的な取り組みはあるものの組織としての活動は継続されていないこと、メディア環境もメディア・リテラシーの取り組みも変化していること、などからフォローアップと言っても、2006年度の実践の振り返りに重点を置くのではなく、実践後の時間を埋めつつ今後の展開に繋がる内容にしようということになりました。最終的には、そもそもメディア・リテラシーとは何かを改めて問いつつ、実践年度以降の取り組みがどう展開したのかについてのレクチャーと参加者の方に自分自身とメディア・リテラシーの接点を認識してもらえるような作業をすることにしました。

●メディア・リテラシーは「メディア文化を共に創造する営み」へ
　当日のレクチャーは「ソーシャルメディア時代のメディア・リテラシー」というタイトルで「メディア・リテラシー概念の発展と取り組みの広がり」「民放連プロジェクトの展開」「課題と展望」について話をさせていただきました。「視聴者の批判的な読む力」と捉えられていたメディア・リテラシーが、「送り手／受け手の読み書き能力」へ、さらに「メディア文化を共に創造する営み」へとその概念を発展させてきたこと、また、学校や放送局だけでなく、ミュージアム、NPO、商店街などと取り組む場、担い手も多様化していったことなどを話しました。また、民放連プロジェクトとしても、協働のミニテレビ番組作りに留まらず、ラジオコミュニティの再生を目指すものや広報活動と結びつけた新たな取り組みも行われており、さらに過去の実践局の中には地域の市民がメディアを活用、情報発信するための情報センターを運営する試みなどもあることを紹介しました。課題としては多忙な日常業務の中での継続や直接関わっていない人への浸透の難しさ、即効的な効果の伝えづらさ、などがあげられるものの、ローカル放送局が地域で放送を続けていく上で、それを受容する視聴者に向き合うことは肝要であり、視聴者と繋がり、共に地域を盛り上げていこうとする、また放送局自身が進化していくメカニズムとして、メディア・リテラシーは有効な概念であり、取り組みになる、と話しました。

●視聴者との接点はどこに
　後半の「視聴者コンタクトマップ作り」では、それぞれの局員の方が視聴率ではなく、視聴者と顔を合わせる接点を見つめ直す作業を行いました。進行は中国放送の方が担当され、参加者全員が付箋にそれぞれの視聴者との関わりを記入し、それを発表しながらホワイトボードに貼り付け、皆で共有するという試みを行いました。取材相手、番組への視聴者参加、視聴者からの電話対応、放送番組審議会への出席、講演依頼、町内会の飲み会への参加、大学時代の恩師の授業で話す、など多岐に渡りましたが、分類すると「番組制作」「交流・ヒアリング」「視聴者対応」「社内見学」といった日常業務としての接点と、「講演・講義」「地域活動」「反応」という局員の社会生活も含めた接点が浮かび上がってきました。

　特に意識していなくとも、視聴者との接点は多様にあり、整理して結びつけたり、一工夫して磨き直したりすることで、ともすると制作した番組を流す、視聴者の声を聞く、という回路が結びつかず言わば平行線のように交わらなくなってしまう矢印を輪のように結びつけ、相互理解に向けた視聴者との対話の回路を開いていけるのではないか、と思える結果となりました。こうした接点をどう具体的なメディア・リテラシーの取り組みへと結びつけていけるかという議論を丁寧に行う時間がなく非常に残念でしたが、それは可能だし、一人ひとりの日常の中にメディア・リテラシーの取り組みへのポテンシャルがあることが改めて感じられました。

●地域に根ざす放送局のこれから
　セミナーでは、事前に15名の学生に広島県の放送局5局、中国放送、NHK、広島テレビ、広島ホームテレビ、テレビ新広島のそれぞれのイメージをイラストと言葉で書いてもらい持参しており、出席した学生には直接説明してもらいました。ドラマやクイズ、お笑いなどがあがる他の民放局と比べ、中国放送は広島を取り上げる番組が多く地域密着で親近感がある、という意見が非常に多かったです。また、このイメージ比較に参加された局員の方々が非常に関心を寄せていられたのが印象的でした。

　時間が足りず叶いませんでしたが、個人的にはもう少し一人ひとりの局員の方の話を伺いたかったし、その先の議論から具体的な面白いアイディアが生まれてくるように思えました。今回の1時間半の短いセミナーで伝えられたことも理解いただけたことも限られているとは思いますが、広島の人々に根ざした実直な取材、番組制作を行っており、老舗で信頼の篤い中国放送であるからこそ、広島のメディア・リテラシーの牽引役となって、相互理解に基づく放送局と市民の関係の再構築、新しいローカル放送局のあり方をデザインしていって欲しいと願いますし、また可能であるだろうと期待しています。
（土屋祐子／広島経済大学）

　11月26日（金）、民放連メディアリテラシー・フォーラムが大阪・関西大学で開催されました。６月の福岡に続いて２回目の開催です。放送局関係者や研究者、市民団体の方など50名ほどが参加しました。

　　

冒頭の基調報告では、東京大学大学院情報学環の水越伸氏より、これまでの民放連プロジェクトの枠組みや射程を振り返り、今後を展望する話がありました。林田からは、2001年に始まった民放連メディアリテラシープロジェクトの参加者へのインタビューをもとに、その成果や課題を報告しました（文末の論文参照）。

　　

その中で、水越氏は、今後、メディアリテラシープロジェクトが展開していく方向性を「マーケティング＆メディアリテラシーへ」「学校・大学連携型」「公共施設連動型で地域に根ざす」などカテゴリー別に具体的に提示。それをもとに、参加者ディスカッションでは次の３つにわかれ、実際に携わる経験者からの報告が行われました。
１）クロスメディア市民参加型のメディア遊びへ（チューリップテレビ・服部寿人氏、東京大学大学院・鳥海希世子氏）
２）お客様サービス＆CSR＆体質改善のために（テレビ朝日・上野敦史氏）
３）海外の取り組み：すごい！台湾のメディアリテラシー（マルチメディア振興センター・劉雪雁氏）

今回は、前回（福岡）に比べて、人数も比較的少なかったせいか、それぞれの取り組みの目的や仕組み、予算や課題、局の体制など悩みについてなど、より詳細な質問が投げかけられていたように思います。それに対し、丁寧なやりとりが続きました。

　　

　   

最後のパネルディスカッションでも、プロジェクト実践者の悩みや課題が率直に報告されました。2001年にはじまった「民放連メディアリテラシープロジェクト」今年で10年目を迎えました。その活動は大きくはなくても、しっかり、確実に広がっていることを、参加された方々の声から実感します。一方で、実践する放送局の方々の悩みはそれぞれに変わらずあり、孤軍奮闘しながら実践を継続している局員の方も少なくありません。前回の福岡に続いて、今回も、そうした「送り手」の生々しい声が聞かれました。その切実な声は、単に、民放連プロジェクトを継続する課題や困難を示しているだけでなく、現在の放送の状況を率直に捉えた示唆であり、望ましい放送の未来を描くための問題提起しているといえます。
なお、民放連メディアリテラシープロジェクト参加者へのインタビューについては、東京大学大学院学際情報学府紀要（NO.79 2010:65-87）「送り手のメディア・リテラシー：民放連プロジェクト実践者へのインタビューから」に詳細を記しています。東京大学大学院情報学環紀要

 （報告：林田真心子、撮影：劉雪雁）

メディアと市民の新しい結びつき方をさぐる
：民放連メディアリテラシー・フォーラム　in Fukuoka

　このままで日本の放送はどうなってしまうのか。
　そのように危ぶむ声は後を絶ちません。しかし一方で、地域の人々との交流を図り、ケーブルやネットなどさまざまなメディアと協力しながら、ローカルメディアとして新たなビジネスモデルを画策している放送局も少なくありません。
　番組づくりを通して送り手と受け手がともにメディアリテラシーを学び合う。それによって地域に根ざした参加型の放送局のあり方を模索する。2001年にはじまった「民放連メディアリテラシー・プロジェクト」はそんな目的を持って展開し、今年でのべ19局が実践をおこなってきました。
　このフォーラムでは、ローカル民放で働く人々と、地域の学校、社会教育、大学、自治体、NPO関係者などのみなさんにぜひお集まりいただき、メディアと市民の新しい関わり方、結びつき方を一緒にさぐることができればと思っています。
　初秋の福岡でお会いしましょう！ぜひお気軽にご参加ください！

■日 時 　９月２４日（金）　午後１時３０分～午後５時
■会 場 　天神クリスタルビル Ａホール
福岡市中央区天神４丁目６－７、電話：092-733-2681
地下鉄天神駅から徒歩７分、福岡中央郵便局から徒歩２分
http://www.ohi-pm.jp/rental/hall01.html#
http://www.ohi-pm.jp/rental/map_crystal.html
■プログラム　
13:30～14:20　基調報告「放送を市民的に『新生』させるために」
水越　伸・東京大学大学院情報学環教授

14:30～16:00　参加者ディスカッション（課題をめぐるグループワークなど）

16:00～17:00　パネルディスカッション
パネリスト　徳永謙太郎・山口放送（2007年度参加局）
　　　　　　　　　松元修二・鹿児島テレビ放送（2009年度参加局）
　　　　　　　　　水越伸　ほか
　　　　　司会　本橋春紀・日本民間放送連盟

＊終了後、懇親会（会費制）を予定しています。

■参 加 費 　無 料
■参加申込み
氏名、メールアドレス、所属をご記入のうえ、民放連番組部あて、電子メール　tvkids ＠マークnab.or.jp（＠マークを半角@に変換してお送りください）にて
９月１５日（水）までにお送りください。
なお、参加証などは発行しませんので、直接会場にお越しください。
■主催：
東京大学大学院情報学環　水越伸研究室「マス＆コミュニケーションプロジェクト」
http://www.mediabiotope.com/projects/mass/
民放連 放送基準審議会
http://www.nab.or.jp/

■協力：メル・プラッツ　http://mellplatz.net/